Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг: правовое регулирование

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. Аналогичное требование установлено п. 7 Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд (утв. постановлением Правительства РФ от 10.02.2014 г. № 89) относительно уровня профессиональной подготовки должностных лиц органов ведомственного контроля, уполномоченных на осуществление мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок.

Получение практическими работниками контрактных служб, контрактными управляющими, должностными лицами органов ведомственного контроля, уполномоченными на осуществление мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок дополнительных профессиональных знаний в области правового регулирования отношений в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд направлено на формирование у указанных категорий специалистов профессиональных компетенций, необходимых для успешного выполнения должностных обязанностей.

В программе курса:

• Понятие и элементы государственной и корпоративной систем закупок. Принципы государственной и корпоративной систем закупок;
• Источники правового регулирования государственной и корпоративной закупочной деятельности в РФ. Уровни правового регулирования корпоративных закупок. Корпоративные положения о закупках;
• Субъекты государственной и корпоративной закупочной деятельности и их правовой статус;
• Общие положения о гражданско-правовых договорах, заключаемых на торгах. Договор поставки. Договоры об оказании услуг. Договоры на выполнение работ;
• Торги как способ заключения гражданско-правовых договоров: общие положения. Виды и порядок проведения. Недействительность торгов;
• Основные положения федерального законодательства и локальных актов в области закупок, в том числе на примере крупных российских предприятий и учреждений;
• Информационное обеспечение закупки. Размещение заказчиками в единой информационной системе информации о закупке. Реестр договоров, заключенных заказчиками. Реестр недобросовестных поставщиков;
• Участники корпоративных закупок. Конкурсные комиссии. Экспертные группы. Требования к участникам на участие в размещении заказа;
• Этапы закупочной деятельности. Особенности и принципы планирования закупок. Способы закупок. Выбор способа закупок;
• Виды заявок. Конкурсная, аукционная, квалификационная, котировочная заявки, окончательное предложение.
• Процедура подачи заявки. Порядок подготовки процедур закупок;
• Проведение процедур закупок в электронной форме. Порядок проведения открытого конкурса на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Особенности проведения открытого конкурса в электронной форме. Порядок проведения закрытого конкурса на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Порядок проведения открытого аукциона на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Особенности проведения открытого аукциона в электронной форме;
• Запрос котировок. Запрос предложений. Запрос котировок и запрос предложений в электронной форме. Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
• Порядок заключения договоров по итогам процедур закупок;
• Контроль закупочной деятельности на железнодорожном транспорте. Ответственность в сфере корпоративных закупок;
• Анализ судебной практики в области закупки товаров, работ, услуг;
• И др.